東近江市議会 2020-06-25 令和 2年 6月定例会（第 5号 6月25日）
福祉教育こども分科会においては、移動図書館事業について、図書館車両の運転業務委託をやめることで、職員１人を図書館車両に新たに専任する必要があると考えるが、コスト面から見ると、委託業務の方が安いのではないかとの質問があり、現状の移動図書館サービスにおいても、運転手１名の委託に加えて、職員が１名もしくは２名同乗しておりますので、移動図書館車に職員を新たに配置する必要はありませんとの答弁がありました。
福祉教育こども分科会においては、移動図書館事業について、図書館車両の運転業務委託をやめることで、職員１人を図書館車両に新たに専任する必要があると考えるが、コスト面から見ると、委託業務の方が安いのではないかとの質問があり、現状の移動図書館サービスにおいても、運転手１名の委託に加えて、職員が１名もしくは２名同乗しておりますので、移動図書館車に職員を新たに配置する必要はありませんとの答弁がありました。
56 ◯市長直轄組織参事（橋本昌子さん） 市長の公務のために、市長等が乗車する車両の運転ということで、本市で持っておりますトヨタのクラウンの運転業務について業務委託しています。
総務省通知「地方行政サービス改革の推進に関する留意事項について」に基づき、新年度予算に反映された内容はに対し、平成２９年度予算に新たに反映した取り組みについては、総合窓口案内業務、市長車の運転業務、教育委員会での学校給食センター調理業務の民間委託などがあるとのことでした。 次に、議会事務局所管について報告します。
端数が出ているのですが、市長車の公用車運転につきましては、シルバー人材センターの方に運転業務を委託しております。時間で計算しておりますので、端数が出ています。副市長につきましては、タクシー会社へ委託しています。どうしても公用車で回れない場合については、タクシーをお願いしています。タクシーに、庁舎に何時に来もらって、行事の間はずっと待っていただいて、行事終了後、タクシーで戻っていただきます。
この安全運転指導員には専門の研修施設で高度な安全運転技術研修を受講した者を任命し、日常的な運転業務等に関する管理、他の職員への指導を行う役割を果たすもので、年次的に各部署に設置できるように進めてまいりたいと思います。
信楽高原鐵道対策事業に携わる職員人数、仕事内容、施設保守及び管理業務の委託先についての問いに対して、職員は１４名、内訳は施設管理４名、車両運転業務を兼務で６名、総務担当３名、安全統括監１名、施設保守及び管理業務の委託先は信楽高原鐵道株式会社とのことです。 次に、総務部・選挙管理委員会事務局所管について報告します。
次に、細項目４、炉の運転班や全体の維持管理班等、委託業務の運転業務体制が変わると思うのですが、その辺についてお教えいただきたいと思います。
それと、もう一点、安全運転のチェックでございますけれども、こちらにつきましては、日常の運転業務、運転の状態であるとか、安全運転の状態を振り返るために導入したものでございます。具体的に申し上げますと、チェックにつきましては３カ月に一度個人が３３項目にわたる内容をチェックいたしまして、それを所属長が確認をするものでございます。
したがって、ステーションの変更や増設につきましても、個々のステーションの利用状況とあわせて、業務を委託しております運転業務の内容を検討しながら進めていきたいと考えております。 305 ◯副議長（八木嘉之君） 赤井君。
◎総務部長（山本芳一君） 運転業務従事者の健康管理でございますが、当該職員に対しての特別な検査は実施をしておりません。全職員の健康管理として実施しております定期健康診断を通じまして、特定所見が見受けられる場合には、健康相談員による相談、指導、精神的ストレスの蓄積や疾病の未然防止に努め、職員が健康で安定して業務に取り組めるよう、その環境づくりに努めているところでございます。
それから、滞納徴収につきましては、有収率の向上と徴収率の向上、施設管理の効率化ということで、浄化槽の運転業務についての委託経営等、そのようなことについて考えておられるかどうかについてお聞かせ願いたいと思います。 続きまして、未収金がたくさん上がっているんですけど、純益が上がっているということは低所得者層の方に一定のご配慮がされているのかという感じがして、お聞かせ願いたいと思います。
また、これは人ごとではなく、行政におきましても国の直轄機関である、あるところが運転業務委託ということを委託をしてました。その運転業務委託に対して、運転手さんに対して職員の方は当然知ってるはずなんですけど、うっかり現場で指示をしてしまった。
運転業務費です。 駐車場の借り入れについて。民間では駐車場代を取っているが。甲賀市の500円は現在取っていない。駐車場を２階建てにすればと。財政的な面で問題。１億2,000万円から１億5,000万円はかかるだろう。 市庁舎の管理委託45万円、樹木刈り過ぎではないかと。夏場の日陰を考えると問題と。冬場の落葉樹が近所に迷惑がかかっていると。 庁舎の耐震はと。診断は完了している。
ウは、その契約が選挙運動用自動車の運転手の雇用に関する契約の場合で、同一の日において２人以上の運転手が雇用された場合は、候補者が指定するいずれか１人の運転手に限り、選挙運動用自動車の運転業務に従事した各日について、報酬の額を最高限度額を１万２，５００円と規定し、合計金額を支払うとするものでございます。
点呼執行者は、報告を受けた内容によって、場合によっては車両を取りかえて運行させる指示や、乗務員の疾病・疲労・飲酒などの状態を把握して、運転業務の可否を判断することとなっております。法に定まった点検業務として当然のことではありますが、利用者の生命を守ることから、バス事業者には安全第一を心がけ点検整備に努めるよう、引き続き、輸送契約条項の遵守と安全対策について的確に指示をしてまいる所存でございます。
本市におきましても、地方自治体を取り巻く状況の大きな変革期にあって、公用車の運転業務、庁舎案内業務、保育園自園給食業務及び学校給食共同調理場調理部門等の民間委託を行い、指定管理者制度については、平成１８年４月１日現在、本市公の施設全１１９施設中３２施設において導入してきました。
このほか、助役および教育長用公用車運転業務および車両管理業務、それから窓口での証明書発行業務等につきましてもこの手法を糸口に見直しを図ったものでございます。 なお、予算への反映でございますが、ただいま申し上げました各事業につきましては、予算書上は事務事業の一部変更や廃止、または新規事業の計上といった形で反映をさせていただいているところでございます。
本市におきましても、地方自治体を取り巻く状況の大きな変革期にあって、公民館のコミュニティセンター移行をはじめ、公用車運転業務、庁舎案内業務、保育園自園給食業務及び学校給食共同調理場調理部門等の民間委託を行い、指定管理者制度については平成１８年４月１日現在、本市公の施設全１１９施設仲３２施設において導入してまいりました。
年間の利用状況やイニシアルコスト、ランニングコストにあわせ、職員が年に数回程度のなれない中で運転業務に従事することへの不安や、運航当初は島の発電用燃料補給のため必要でありましたが、外部委託したことにより運航回数も減少したことなど総合的に判断し、平成17年度に廃船に至ったところでございます。
本市におきましても、公民館のコミュニティーセンター移行をはじめ、公用車運転業務、庁舎案内業務、幼児園自園給食業務及び学校給食調理場調理部門等々の民間委託を行い、指定管理者制度については平成１８年４月１日現在、公の施設全１１９施設中３２施設において導入してまいりました。